摘要：纪念“五一”劳动节口号的发布，是中国统一战线和多党合作发展史上一件具有里程碑意义的事件。在新的历史时期，进一步提高参政党参政议政能力，既是新时期民主党派自身建设的迫切需要，也是新时期人民政协工作的现实要求。提高参政能力应该在加强学习、深化认识上下功夫；要在联系实际、指导工作上下功夫；要在凝聚力量、服务大局上下功夫。
关键词：民主党派 参政党 参政能力 自身建设
今年是中共中央发布“五一口号”65周年。1948年4月30日，中国共产党为动员全国各阶层人民实现建立新中国的光荣使命，发布了纪念“五一”劳动节口号。“五一口号”得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应，各民主党派一致表示，“愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终”。这是中国统一战线和多党合作发展史上一件具有里程碑意义的事件，标志着各民主党派和无党派人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导。同时也意味着各民主党派和无党派人士坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，为中国民主政治建设和政党制度建设揭开了新的一页。
新中国成立后，民主党派明确提出，“听毛主席话，跟共产党走，走社会主义道路”。与中国共产党肝胆相照、风雨同舟，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的16字方针，坚持中国共产党的领导成为民主党派最核心的政治信念和履行参政党职能最根本的政治基础。各民主党派积极参加社会主义建设，与中国共产党协力推进改革开放，建立完善社会主义市场经济，共同致力于中国特色社会主义事业，使我国比任何时期都更接近于实现中华民族伟大复兴。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作全局的战略高度，把统一战线融入治国理政新理念新思想新战略之中，确立了新时代统一战线的指导思想、宏伟目标、战略地位、主要特征、工作方针和根本方法，形成了习近平新时代中国特色社会主义统一战线思想，指导统一战线事业进入一个新的发展阶段。
在与中国共产党长期合作的过程中，民主党派形成了以“爱国、民主、团结、求实”为核心的优良传统，这些优良传统既是指引民主党派不断前进的价值支撑和精神源泉，同时也是引领民主党派自身建设的灵魂和动力。重温“五一口号”这段历史，深入回顾各民主党派几十年与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程，使我们更加深刻和清醒地认识中国的政治制度和政党制度的历史必然性、独创性和优越性。进一步增强对中国特色社会主义道路的认同，对中国共产党核心领导地位和执政地位的认同以及对民主党派参政地位的认同。新时代、新形势下各民主党派坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是历史的选择、人民的选择。在这样的历史时期，进一步提高参政党参政能力，是新时期民主党派自身建设的迫切需要，也是新时期人民政协工作的现实要求。民主党派如何进一步凝聚共识，认清时代潮流，紧跟时代步伐，提升政党活力，发挥参政议政作用就显得尤其重要。
围绕参政党参政能力建设，结合民主党派基层工作实践，我们认为提高参政能力应该在以下几方面狠下功夫：
要在加强学习、深化认识上下功夫。思想建设是民主党派自身建设中带有根本性的建设。政治把握能力是民主党派思想建设水平的体现和反映，是对民主党派领导班子成员政治方向的基本要求。在新世纪新阶段,提高政治把握能力要求民主党派要把老一代创建、发展民主党派过程中形成的优良传统一代一代传下去,坚定不移地接受中国共产党的领导,在意识形态领域积极正面发声，坚决抵制"政治多元化"、"政党轮替"等错误思潮的影响,旗帜鲜明地反对和抵制危害中国特色社会主义的错误言行，决不照搬西方多党制、议会制政治模式，在政治上与中国共产党保持高度一致,正确认识和理解中国的政治制度和政党制度，真正承担起中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。在大是大非面前保持政治头脑清醒，政治立场坚定。新时期要深入学习贯彻党的十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，不断提高民主党派成员的思想政治素质水平，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，不断增强民主党派成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢固树立政党意识，努力提高政治觉悟，切实履行政治责任，始终把思想建设放在一切工作的首位。要牢固树立中国共产党的核心领导，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不断加强自身建设，切实搞好政治交接，继承和发扬民主党派老一辈的政治信念、优良传统和高尚风范，打牢同中国共产党亲密合作的思想政治基础，充分发挥优势，更好履行职能，巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治基础，把民主党派建设成为高素质参政党,推动和实现我国统一战线和多党合作事业可持续发展。
要在联系实际、指导工作上下功夫。把宏伟蓝图变成美好现实，离不开各民主党派的团结奋斗。而增强指导工作能力是新形势下建设高素质参政党的需要，是从组织上保证实现政治交接、切实发挥参政党作用的需要，有助于增强民主党派的凝聚力、向心力、影响力，将更加有效地吸引更多的人才加入到民主党派队伍中来，实现民主党派吐故纳新。民主党派有着自身的界别优势，他们有能力有条件开拓一些高层次、高品味的长期服务项目，根据党派特长开展服务，体现“特色项目，示范引导”的促进作用，不仅能够展示新时期民主党派的良好形象，也是民主党派提高实践能力的重要平台。充分发挥民主党派成员指导基层工作中的独特优势作用是发挥参政党职能、增强民主党派活力、实现民主党派政治任务的基础。搞好基层组织建设，充分调动基层组织的工作热情，不断激发组织活力，增强民主党派成员的社会责任归属感，推进统一战线和多党合作事业的发展，着力提高履行职责的能力和水平，具有十分重要的意义。要牢固树立大局观，紧密团结广大成员和所联系的群众，紧紧围绕中国特色社会主义建设中心工作，从各自特点和优势出发，最大限度地集中民主党派的各方面智慧和力量，形成强大的协作合力。要在协商民主中，对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展深入调查研究，准确反映社情民意，进行协商议政，提出有科学依据决策的意见和建议，通过法定程序发挥作用，运用人才智力优势建言献策，推进党和国家科学决策、民主决策的能力。应重视整合党派优势资源，支持创办各具特色的社会服务项目，发挥参政党应有的作用力和影响力。中国民主党派事业与中国特色社会主义各项事业紧密相连。在新时期，社会服务是参政党接触了解经济社会的重要窗口，参政党应洞察社会需求，体察群众需要，配合政府部门多做雪中送炭、补台合作的好事、实事、善事，既使民主党派参政能力在实践中得到提高，又体现中国参政党能力建设的社会性。为加快推进经济社会又好又快发展，促进多党合作事业作出重要贡献。
要在凝聚力量、服务大局上下功夫。坚持传承弘扬民主党派优良传统，始终保持坚定正确的政治方向。不忘合作初心，各民主党派在同中国共产党长期合作的历史实践中形成了接受中国共产党的领导，与中国共产党团结合作、共同奋斗的传统，爱国主义的传统，科学、民主、求实的传统，自我教育的传统，无私奉献的传统，这是民主党派宝贵的精神财富和独特的政治优势，是我国多党合作健康发展的坚实基础。要深刻认识坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性，自觉接受中国共产党的领导，始终与中国共产党风雨同舟、荣辱与共，真正做到政党协商有声音、参政议政有作为、民主监督有行动，实现更高水平上的团结合作。要建立完善的政情通报机制，它既是开展政治协商的需要，也是民主党派提高参政议政、民主监督针对性的需要，更能促进民主党派知情广度和深度，较完整地了解党委政府的施政方略和重点难点工作。要以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，进一步解放思想、更新观念，以良好的精神状态，创造性地开展工作，多进科学发展之言，多献共建和谐之策，多尽富民惠民之力，多做关注民计民生、反映社情民意的工作，多做协调社会关系、化解社会矛盾的工作。要以社会服务为载体，创新服务思路，提升围绕大局促进发展的实践能力。如果说建言献策是民主党派参政议政、民主监督的主要形式，那么社会服务则是参政议政、民主监督的重要补充和延伸，它能够直接体现参政党的实践能力，较好发挥参政党的影响作用，是民主党派参政能力的重要方面。要认真解决好政治交接的历史性课题，全面加强参政党思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，不断提高参政党履行职能和发挥作用的能力，在精诚协作中宗旨不变，信念不变，奋斗目标不变，优良传统不变。
民主协商、统一战线和多党合作事业是中国共产党领导、中国特色社会主义事业的指导思想。是已经被实践证明而且将继续被证明的中国特色社会主义事业的长期战略方针。站在历史与未来的交汇点上，各民主党派要紧紧围绕学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深学、实干、笃行，切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，认真参政履职，建真言、献良策、出实招。同中国共产党一道不断开创多党合作事业的新局面。为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
作者：民进瓯海区基层委员会 曾章海
