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不忘初心  方得始终  为新时代继续奋斗——论“五一口号”与协商民主制度

摘要:70年前“五一口号”提倡的多党合作、协商民主精神,不仅加速了新中国的到来,而且历经70年的风雨洗礼和改革完善,使中国人民真正实现了从站起来、富起来到今天的强起来。本文首先重温“五一口号”坚定中国梦信心,回顾70年前的风雨同心、70前中的诤友情深到时至今日的薪火相传。其次重温“五一口号”强调多党合作,凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。再次重温“五一口号”,提高协商民主制度化水平,一是必须要有坚强的领导核心,二是必须有牢固的制度保障,三是必须要有科学的运行规范。最后指出各民主党派要不忘“五一口号”的初心,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与中共一道,同心同德,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

关键词:不忘初心,五一口号,多党合作,协商民主,中国梦

 

70年前(1948年)的430日,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,发出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召,得到各民主党派、无党派民主人士的热烈响应。这一历史事件,在统一战线和多党合作发展史上、在民主协商制度发展史上具有重大而深远的意义,也标志着各民主党派、无党派民主人士公开自觉地选择了中国共产党的领导,坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路,揭开了我国协商民主制度建设的新篇章。“五一口号”提倡的多党合作、协商民主精神,不仅加速了新中国的到来,而且历经70年的风雨洗礼和改革完善,使中国人民真正实现从站起来、富起来到今天的强起来。201710月,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”。砥砺奋进中,社会主义协商民主逐渐步入新常态。走进新时代,人民政协正焕发着勃勃生机。“五一口号”对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”仍然具有十分重要的现实意义。

一、重温“五一口号”,坚定中国梦信心

习近平总书记在十九大报告中指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”70年来,中国共产党和各民主党派、无党派人士一起秉承“五一口号”的初心,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,共同为中国人民谋幸福,共同为中华民族谋复兴,风雨同舟,同心同行,为开创和发展中国特色社会主义事业建立了不朽功勋,更加坚定了实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心。

70年前风雨同心,中国各民主党派在斗争中认识到,只有在中国共产党的领导下才能实现中华民族的统一、独立和复兴。各民主党派积极投身于争取和平民主、反对内战独裁的爱国民主运动,声援和配合中国共产党领导的人民解放战争。1948430日,在中共中央发布“五一口号”后,各民主党派赞成中共“五一口号”筹开新政协,成立联合政府,公开、自觉地接受了中国共产党的领导,从此,各民主党派与中国共产党风雨同舟、和衷共济,互相支持、并肩战斗,走过了近70年的风雨历程。70年中诤友情深,新中国成立后,各民主党派积极参与国家大事,并推动各党派人士顺应历史发展潮流,确立了与中国共产党坚定合作的政治立场,在推进社会主义革命和新中国建设中发挥了参政党的重要作用。在中国共产党的正确领导下,各民主党派自觉接受社会主义改造,积极投身到社会主义建设事业中去,成为各界骨干分子,并发挥桥梁和纽带作用,协助政府制定和贯彻相关政策,高度体现了参政党的历史使命感和责任感。各民主党派组织广大成员坚定不移地贯彻社会主义初级阶段基本路线,紧紧围绕党和国家工作大局,建立和完善了参政议政的组织机制、责任机制和激励机制,不断发挥整体优势,注重调动党派成员的积极性,参政议政的主动性、质量和水平都不断提高。改革开放的40年则更是各民主党派遵循时势所需,不断发展队伍、不断提高素质、不断改善自身结构,不断发挥参政党作用,推进社会主义现代化建设的40年。时至今日,薪火相传,“肝胆相照、荣辱与共”,这是中国共产党与各民主党派在长期革命斗争、改革开放和社会主义现代化建设中凝成的战斗友情的真实写照。我们今天回顾起那些令人高山仰止的各民主党派老前辈,在他们所处的年代几乎都是知名社会活动家,他们之所以能够在中国政治舞台上发挥巨大的作用,关键是他们在与中国共产党密切合作中,以党为师,做党的战友、挚友和诤友。当年成思危等老一辈民主党派人士就曾用林则徐的名言勉励我们:“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,我们新时代民主党派人士也要有这样一种精神:“为国为民,大公无私,鞠躬尽瘁,死而后已”。

实践证明,中国共产党领导的多党合作和协商民主制度是我国的基本政治制度,我们必须紧紧围绕这一基本政治制度来开展工作,也只有坚持中国共产党的领导,只有做到“肝胆相照、荣辱与共”,将“五一口号”的初心贯穿当今协商民主制度全过程,我们的工作才能沿着正确的方向不断前进,才能在发展建设中充分发挥党派的作用,才能坚定实现中华民族伟大复兴的中国梦的强大信心。

二、重温“五一口号”,凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量

“认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持问题导向,深入调查研究,有效协商议政,多进诤言、多谋良策、多出实招,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。”20161230日,在全国政协新年茶话会上,习近平总书记这样寄语人民政协。

中国共产党的领导地位和执政地位不是自封的,而是在领导中国人民进行革命和建设的长期实践中逐步形成和确立的,是各民主党派自愿、主动的历史性选择。70年前,致公党在《响应中共中央“五一”号召宣言》中,公开承认中国共产党在艰苦卓绝的民主革命和将要成立的民主联合政府中的领导地位。在筹建新政协的过程中,中国共产党真诚团结、坦诚协商的胸襟,使各民主党派进一步加深了对中国共产党的认识,更加信赖中共并坚定地承认其在中国革命中的领导地位。1949122日,北上进入解放区的李济深等民主党派、无党派人士人联名发表《我们对时局的意见》,抵制蒋介石的和谈骗局,并明确表示“愿在中共领导下,献其绵薄,共策进行,以期中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。随着中国人民政协的召开和中央人民政府的成立,各民主党派同中国共产党的关系发生了根本变化,由从前同中共合作、接受共产党领导共同建立民主联合政府,转变为实行在中共领导下的多党合作和协商民主制度。从1949年底到1950年初,各民主党派纷纷召开会议,总结历史经验,确定新的路线、方针。中国农工民主党194911月在北京召开第五次全国干部会议,“会议一致决定:接受中国共产党的领导,团结在毛泽东的旗帜下,向中共学习,完成本党的历史任务;以马列主义、毛泽东思想为今后基本的教育方针;以人民政协共同纲领为本党的行动纲领,并为其彻底实现而奋斗。”共产党在多党合作中的领导地位得到了各民主党派全党意义上的认可。

坚持中国共产党的领导是多党合作、民主协商的首要前提和根本保证。十一届三中全会后,多党合作进入新的历史阶段,中国共产党加快了多党合作制度化建设的步伐。中共在加强和完善多党合作和协商民主的纲领性文件中,都非常明确地指出,处于执政党地位的中共非常需要听到各种意见和批评,务必加强民主党派参政和监督作用以改善共产党的领导;要求党委和领导干部真诚接受民主党派的监督;要求完善民主监督机制,畅通民主监督渠道;要求保护民主党派民主监督的正当权利,鼓励民主党派做到知无不言、言无不尽。民主党派是进行民主监督的一支重要力量,他们能够比较容易听到各方面群众的意见和要求,也能够比较客观地向中共提出建议,帮助中共实现自我完善和自我革命。

习近平总书记指出,“对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言,要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声,做到知无不言、言无不尽。希望同志们积极建诤言、作批评,帮助我们查找问题、分析问题、解决问题,帮助我们克服工作中的不足。中共各级党委要主动接受、真心欢迎民主党派和无党派人士监督,切实改进工作作风,不断提高工作水平。 ”习近平总书记以上关于勉励党外人士加强对中共民主监督的发言,体现了中共善纳群言、广聚群智、闻过则喜、求同存异的胸怀,体现了中共光明磊落的底气,对广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量起到至关重要的作用。

三、重温“五一口号”,提高协商民主制度化水平

2014921日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上指出,“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”

改革开放以来,中共对历史经验教训进行了深刻总结,高度重视协商民主的理论和实践,协商民主从国家政治层面向公民社会层面拓展,在我国协商民主理论探讨和实际操作中,平等、参与、协商、公开、多数、理性等协商民主的精髓得到了发扬和传播,在实践中逐渐形成了协商民主的制度优势,大大提高了协商民主的制度化水平,在实践中总结出了以下三点宝贵经验。

一是必须要有坚强的领导核心。中国共产党的领导是协商民主的重要政治基础,是社会主义协商民主的最大特征。在中国这样一个人口众多、地域广阔、社会差异性突出的发展中国家发展社会主义民主,必须坚持在历史中形成的、由人民选择的中国共产党的领导。协商民主无论是其组织体系还是程序过程,都必须在中国共产党领导下,把协商作为基本的途径,让尽可能多的公众对国家的大政方针和地方重要事务以及群众生活等重要问题进行讨论协商,协调各方利益,以求取得共识。

二是必须要有牢固的制度保障。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是协商民主的现实政治制度基础。特别是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是健全社会主义协商民主制度的推进器。人民政协在协商中诞生,在协商中发展,是我国各党派团体、各族各界人士协商民主的重要渠道,通过政治协商、民主监督、参政议政,在实施基本治国和执政方略、统合各种政治力量、进行政治整合等方面发挥重大作用。

三是必须要有科学的运行规范。政治协商是我国协商民主的基本实现形式,是我国政党制度的重要组成部分,自新中国建立以来,在实践中形成了特定的内涵和规定性,具有两种基本方式:一种是中国共产党与各民主党派的协商;一种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。重大方针政策和重要法律法规的制定,各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定,事先都广泛听取党外人士的意见和建议。确立了“就重大问题在决策前和决策执行中进行协商”的原则,实现了民主与集中的辩证统一,提高了决策的民主化和科学化水平。

中共中央发布“五一口号”已经70年了,实践证明,没有“五一口号”的实现,没有协商民主的顺畅,就没有新民主主义革命的成功,就不可能发展到社会主义,也就没有社会主义民主政治的建设。“五一口号”的发布,是中国特色社会主义协商民主制度的成功实践,各民主党派要不忘“五一口号”的初心,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚持中国特色社会主义政治发展道路作为根本方向,加深多党合作的历史记忆,更加广泛地凝聚广大成员的智慧和力量,维护团结和谐的社会主义政党关系,锐意进取,扎实工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

 

参考文献

1】《十九大报告辅导读本》人民出版社2017-10

2】中共中央宣传部 《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》学习出版社、人民出版社出版 2016-4

3】《全国政协举行新年茶话会 习近平发表重要讲话》-新华网2016-12-30

4】《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》人民出版社2015-6

5】习近平 《在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话》人民出版社2014-10

6】《毛泽东选集(3)[C] 人民出版社1991

7】中共中央党史研究室《中国共产党的七十年》[M]中共党史出版社 1991

8】中共中央统一战线工作部《邓小平论统一战线》[C]中央文献出版社1991

9】《中共中央文件选集》(18)[C]中共中央党校出版社1989

10】李金河《多党合作的历史与现实》[M] 中央编译出版社2007

 

作者:民进瑞安市基层委员会  欧美玲